Σε τροχιά ρήξης η Νέα Πνοή με την Συμμαχία για τον Πολίτη

Πριν από λίγες ημέρες, ο πρόεδρος της Συμμαχίας για τον Πολίτη κ. Παναγιώτης Βορριάς τόνιζε στην ανάλυση του για το εκλογικό αποτέλεσμα των δημοτικών εκλογών στον Διόνυσο- http://symmaxiagiatonpoliti.blogspot.gr/2014/06/blog-post_17.html
:

• Είναι σίγουρο ότι για λόγους καθαρά πολιτικούς και για να μη δημιουργηθεί το παραμικρό πρόβλημα σχέσεων μεταξύ μας και της Νέας Πνοής, Στελέχη της Συμμαχίας δέχθηκαν μια σειρά από αποκλεισμούς και απορρίψεις.
• Όπως θα δούμε και στην επεξεργασία των εκλογικών αποτελεσμάτων η συμμετοχή στελεχών της Συμμαχίας έδωσε και τα μεγαλύτερα εκλογικά αποτελέσματα (Άγιος Στέφανος και Διόνυσος).
• Για μένα τουλάχιστον παραμένει σε πρώτη γραμμή προτεραιότητας ο καθορισμός υγιών σχέσεων μεταξύ Συμμαχίας και Νέας Πνοής και δεν προτίθεμαι όσο εγώ είμαι πρόεδρος της δημοτικής μας παράταξης, να ανεχθώ άλλες υποβαθμίσεις των στελεχών μας.
• Στην πολιτική μας διακήρυξη του Ιανουαρίου 2014 τονίζαμε ότι τα πολιτικά κόμματα δεν μπορούν να παίξουν ουσιαστικό λόγο στη διαμόρφωση πολιτικών συνειδήσεων στους πολίτες αλλά πουθενά δεν αναφέραμε ότι οι δημοτικές εκλογές είναι «εκδρομή στο δάσος».
• Από την άλλη πλευρά παρατηρήσαμε από τους «ευαγγελιστές» του νέου πολιτικού ήθους και τέτοιοι υπάρχουν δυστυχώς, σε όλες τις δημοτικές παρατάξεις και κινήσεις, να χρησιμοποιούν μεθόδους και τρόπους που ούτε στην εποχή του σκληρού σταλινισμού δεν είχαμε.
• Και ειλικρινά θα ήθελα κάποιος να μου πει τι διαφορά υπάρχει με τις σκληρές κομματικές γραμμές που βγάζουν τους «εκλεκτούς» του κόμματος και της αποκλειστικής σταυροδότησης συγκεκριμένων υποψηφίων.
• Επίσης καλό είναι να έχω μια απάντηση, στη ρητορική μου ερώτηση, με ποιο σκοπό και λόγο αποκλείστηκαν στελέχη της Συμμαχίας στα οποία μόνο εντιμότητα και ανιδιοτελή προσφορά μπορεί να τους επισυνάψεις; Είναι «νέο» ήθος και ύφος όταν τέτοιοι αποκλεισμοί εδράζονται στα «νέα» αλλά πολύ «σκουριασμένα» μυαλά και αποσκοπούν μόνο το πώς θα εξασφαλίσουν μια καλή θέση στην εκλογική σειρά;
• Το πολιτικό «προϊόν» που προφέρουμε στην κοινωνία και στους Δημότες μας δεν ήταν αρκετά ελκυστικό με αποτέλεσμα οι πολίτες να αποστρέφουν το εκλογικό τους πρόσωπο με τις πρακτικές μας αυτές.
• Κατά την άποψή μου σχεδόν κανένας δημότης δεν συγκινήθηκε με τα προγράμματά μας και τις θέσεις μας. Αντίθετα θα έλεγα τα αντιμετώπισε από ουδέτερα έως αδιάφορα.
• Χωρίς να επιρρίπτεται ευθύνη σε κανένα και κυρίως στον επικεφαλής της Δημοτικής Κίνησης Νέα Πνοή, εκτός από την αργοπορία να βγούμε προς την κοινωνία, χάθηκε πολύτιμος χρόνος με ατέρμονες και αναποτελεσματικές συζητήσεις με ομάδες ή μεμονωμένα πρόσωπα (Κρυονέρι, Σταμάτα και Ροδόπολη). Όπως φάνηκε και από τα αποτελέσματα στις Δημοτικές Ενότητες αυτές είχαμε τραγικά αποτελέσματα.
• Βλέποντας τον αριθμό των παρευρισκομένων στελεχών της Νέα Πνοής στις δύο διαδοχικές συναντήσεις τους φοβάμαι ότι σε ελάχιστο χρονικό διάστημα από σήμερα η όλη προσπάθεια θα φυλλορροήσει και αυτό γιατί τα μέλη της Νέας Πνοής δεν έχουν κανένα συνεκτικό δεσμό (πολιτικό, κοινωνικό ακόμα και οικονομικό) που να τα ενώνει. Η μόνη υπαρκτή λύση είναι η οργάνωση και η λειτουργία της με πρότυπα και κανονισμούς.

Σήμερα, ήρθε η ηχηρή απάντηση στα παραπάνω του επικεφαλής της Νέας Πνοής για τον Διόνυσο κ. Παναγιώτη Μπιτάκου, που έχει ως εξής- http://neapnoidionisos.blogspot.gr/2014/06/blog-post_24.html:

Τον Ιανουάριο του 2014, μετά από συζητήσεις που είχα με ανθρώπους που εμπιστεύομαι και των οποίων την πολιτική σκέψη εκτιμώ βαθιά, όπως η Λένα  Παπαπαναγιώτου, ο Μάριος Λουκάτος, ο Δημήτρης Λιανοστάθης, ο Παναγιώτης Βορριάς και λοιποί φίλοι και συγγενείς, αποφάσισα να ηγηθώ μιας νέας δημοτικής κίνησης, με μοναδικό γνώμονα την αλλαγή νοοτροπίας στον τρόπο διοίκησης του Δήμου Διονύσου προς όφελος των πολιτών. Έτσι γεννήθηκε η «ΝΕΑ ΠΝΟΗ ΓΙΑ ΤΟΝ ΔΙΟΝΥΣΟ».

Η  «ΝΕΑ ΠΝΟΗ ΓΙΑ ΤΟΝ ΔΙΟΝΥΣΟ» μέσα σε τρεις μήνες και συγκεκριμένα, από την  ημέρα που εγώ ως επικεφαλής αποφάσισα μαζί με τους συνεργάτες μου να ξεκινήσουμε την προσπάθειά μας βασιζόμενοι στην κοινή φιλοσοφία μας περί “Συμμετοχικής Αυτοδιοίκησης” και χωρίς να έχουμε αυτοσκοπό την “κατάκτηση” του Δήμου, έως την ημέρα των εκλογών, έδωσε έναν ουσιαστικό και δυναμικό προεκλογικό αγώνα, χωρίς να παρεκκλίνει στιγμή από τις αρχές και τις αξίες της ιδρυτικής της διακήρυξης και χωρίς προεκλογικούς αποκλεισμούς ή “εκπτώσεις” και κυρίως, μακριά από επικίνδυνες ψηφοθηρικές τακτικές.

Μοναδικό κριτήριο επιλογής των υποψηφίων από πλευράς μου και ως επικεφαλής, η ουσιαστική ανανέωση προσώπων και όχι η επιλογή υποψηφίων με 15 και πλέον χρόνια ενεργού συμμετοχής στην τοπική αυτοδιοίκηση. Θέματα εντιμότητας και ανιδιοτελούς προσφοράς δεν θα μπορούσα να θέσω ποτέ, γιατί με ανέντιμους ανθρώπους δεν θα συνεργαζόμουν έτσι κι αλλιώς.

Τη νέα αυτή προσπάθεια στήριξε με ανακοίνωσή της η δημοτική παράταξη «ΣΥΜΜΑΧΙΑ ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΟΛΙΤΗ», με επικεφαλής τον  άνθρωπο που με μύησε στην τοπική αυτοδιοίκηση, τον Παναγιώτη Βορριά, και ως νέα δημοτική κίνηση, την ευχαριστήσαμε δημόσια για την απόφασή της αυτή. Η όποια στήριξη και βοήθεια από πλευράς ανθρώπων έντιμων και με μεγάλη πείρα στα αυτοδιοικητικά ζητήματα, μόνο ως πολύτιμη θα μπορούσε να χαρακτηριστεί και γι' αυτό ήταν και καλοδεχούμενη. 

Οι δράσεις που ανέπτυξε η «ΝΕΑ ΠΝΟΗ» τη σύντομη αυτή προεκλογική περίοδο, απέδειξαν με τον πιο ξεκάθαρο τρόπο ότι πρωτοστάτησε τόσο σε ιδέες όσο και σε προτάσεις. Ήρθαμε σε επαφή με δημότες, συνομιλήσαμε μαζί τους με όρους ειλικρίνειας και προσπαθήσαμε με όλες τις δυνάμεις μας να μάθουν όσο το δυνατόν περισσότεροι δημότες για τη “Συμμετοχική Αυτοδιοίκηση”, όταν άλλες δημοτικές παρατάξεις απλά
αντέγραφαν τις κινήσεις της «ΝΕΑΣ ΠΝΟΗΣ».

Το εκλογικό αποτέλεσμα φυσικό ήταν να απογοητεύσει κάποιους, αλλά και να ενθουσιάσει κάποιους άλλους. Έγκειται στον χαρακτήρα και τις βλέψεις του καθενός, η ερμηνεία του οποιουδήποτε εκλογικού αποτελέσματος. Σε μία δημοτική κίνηση 100 και πλέον υποψηφίων, χωρίς οποιαδήποτε επίδραση από εξωγενείς ή ενδογενείς παράγοντες (βλ. κομματικές γραμμές, χορηγούς, “πελατειακές” σχέσεις, προσωπικά συμφέροντα κλπ.), οι ερμηνείες θα εκφράζουν 100 και πλέον διαφορετικές προσωπικότητες, γεγονός που καταγράφηκε αναλυτικά στη συνάντηση της «ΝΕΑΣ
ΠΝΟΗΣ» για την αποτίμηση των εκλογών.

Οποιαδήποτε άλλη αναφορά δημόσια ή μη σε ζητήματα που αφορούν τη «ΝΕΑ ΠΝΟΗ», εκφράζει προσωπικές απόψεις και αναλύσεις και είναι σεβαστή, έως του σημείου που δεν προσβάλλει συνεργάτες και μέλη της δημοτικής μας κίνησης.

Ως επικεφαλής ανέλαβα τις ευθύνες μου και αναγνώρισα τα λάθη μου. Προσπάθησα να αποφύγω δηλώσεις εγωκεντρικές, ενώ προσπάθησα να καταγράψω προσωπικά λάθη για να μην τα επαναλάβω.

Η πραγματικότητα όμως δεν παύει να είναι μία και μοναδική. Περισσότεροι από 3.000 πολίτες πίστεψαν σε μας και μας ψήφισαν, αναδεικνύοντάς μας σε τρίτη δημοτική κίνηση και αυτός είναι ένας ικανός λόγος να είμαστε ικανοποιημένοι και να “αγωνιστούμε” ώστε να μην τους απογοητεύσουμε. Ταυτόχρονα, η «ΝΕΑ ΠΝΟΗ», με το εκλογικό της αποτέλεσμα και τους υποψηφίους που εξελέγησαν, απέδειξε την ίδια της την υπόσταση: ουσιαστική ανανέωση στην τοπική αυτοδιοίκηση, με εκλογή νέων ανθρώπων.

Ίσως μεταξύ των μελών της «ΝΕΑΣ ΠΝΟΗΣ» να μην υπάρχει κανένας κομματικός ή οικονομικός συνεκτικός δεσμός, αλλά είναι βέβαιο ότι μας ενώνει κάτι πιο ισχυρό και αληθινό. Η αγάπη για τις περιοχές στις οποίες ζούμε και η θέληση να συνεχίσουμε να προσφέρουμε. Μέσα σε τρεις μήνες καταφέραμε πολλά και θα συνεχίσουμε να οραματιζόμαστε τον Δήμο που μας αξίζει. Μακριά από αγκυλώσεις, κομματικές νοοτροπίες μιας άλλης εποχής και ανούσιες αναλύσεις.    

Όλα τα στελέχη της «ΝΕΑΣ ΠΝΟΗΣ», όπως αυτή πλέον θα διαμορφωθεί εντός των προσεχών ημερών, μέσα από τις διαδικασίες σύνταξης καταστατικού, επιτροπών, κανονισμού λειτουργίας κλπ., έχουμε μοναδικό σκοπό να εργαστούμε για το καλό της
πόλης μας, στη θέση στην οποία μας κατέταξαν οι δημότες Διονύσου και μακριά από τακτικές στείρας αντιπολίτευσης.

Θα συνεχίσουμε να πιστεύουμε ότι «ο κόσμος αλλάζει» και η πορεία μας θα είναι προς αυτήν την κατεύθυνση, συμπαρασύροντας με τη στάση και το έργο μας, όλο και περισσότερους.

Η Ευρωπαϊκή Χάρτα για την Διασφάλιση των Ανθρώπινων Δικαιωμάτων στην Πόλη

Αναδημοσίευση από- http://elawyer.blogspot.gr/2014/06/blog-post_18.html

Στο συνέδριο "Πόλεις για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα" που οργανώθηκε στην Βαρκελώνη το  1998 για τα 50 χρόνια της Οικουμενικής Διακήρυξης των Ανθρώπινων  Δικαιωμάτων, συμμετείχαν εκατοντάδες δήμαρχοι και ξεκίνησαν τις εργασίες για την σύνταξη μιας πολιτικής διακήρυξης για την ενίσχυση του  σεβασμού, της προστασίας και της τήρησης των ανθρώπινων δικαιωμάτων σε  τοπικό επίπεδο. Δύο χρόνια μετά, το 2000 στο Saint-Denis της Γαλλίας,  ύστερα από ευρύ διάλογο μεταξύ των Ευρωπαϊκών πόλεων, εκπροσώπων της  κοινωνίας των πολιτών και ειδικών στα ανθρώπινα δικαιώματα θεσπίστηκε η  Ευρωπαϊκή  Χάρτα για την Διασφάλιση των Ανθρώπινων Δικαιωμάτων στην
Πόλη. Από τότε η Χάρτα υπογράφηκε από περισσότερες από 400 πόλεις και  κάθε δύο χρόνια γίνεται ένα συνέδριο για την ανταλλαγή πληροφοριών  σχετικά με την πρόοδο της εφαρμογής της. Μετά το συνέδριο της Γενεύης το 2008, οι πιο ενεργές πόλεις του δικτύου αποφάσισαν να αναθέσουν την  προώθηση της Χάρτας στον παγκόσμιο οργανισμό για τις πόλεις, την Ένωση Πόλεων και Τοπικών Αρχών.
 
Το 2011 υπογράφηκε στην Φλωρεντία και η Παγκόσμια Χάρτα - Ατζέντα για  τα Ανθρώπινα Δικαιώματα στην πόλη, από περισσότερους από 400 δημάρχους  από όλο τον κόσμο. Η πρόσθετη αξία της Παγκόσμιας Χάρτας συνίσταται στο  ότι για κάθε δικαίωμα που προβλέπει, περιέχει κι ένα σχέδιο δράσης, για  τα βήματα που πρέπει να γίνουν από την τοπική αρχή. Σύμφωνα με τον  επίσημο κατάλογο πόλεων που έχουν υπογράψει τον Χάρτη, από την Ελλάδα έχει υπογραφεί από τον  Δήμο Κορυδαλλού. Ακολουθεί μια μετάφραση της Χάρτας στα Ελληνικά. 

Ευρωπαϊκή Χάρτα για την Διασφάλιση των Ανθρώπινων Δικαιωμάτων στις Πόλεις

Προοίμιο

Tί χρειαζόμαστε, στις αρχές του 21ου αιώνα, μια Ευρωπαϊκή Χάρτα για την Διασφάλιση των Ανθρώπινων Δικαιωμάτων στις Πόλεις;

Η Διακήρυξη  Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (1948) είναι οικουμενική. Δεν έχει εφαρμοστεί
από αναρίθμητες συμφωνίες που, με μια διακύμανση, αφορούν την προστασία  των ανθρώπινων δικαιωμάτων;

Η Ευρωπαϊκή Σύμβαση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (1950) αποτελεί μια νομική εγγύηση. Παρ'  όλ' αυτά, υπάρχουν πολλά δικαιώματα που δεν έχουν ακόμη υλοποιηθεί και  οι πολίτες δυσκολεύονται να βγάλουν άκρη μέσα από τον νομικό και  διοικητικό λαβύρινθο. 

Πώς θα εγγυηθούμε  καλύτερα αυτά τα δικαιώματα; Πώς μπορούμε να δράσουμε πιο
αποτελεσματικά; Πώς μπορούμε να δημιουργήσουμε τους κατάλληλους όρους  για την προσωπική ευημερία όλων;

Εδώ έρχεται ο ρόλος της πόλης.

Σήμερα, τόσο τους  κατοίκους της υπαίθρου που κάνουν το μεγάλο βήμα προς την πόλη, αλλά  κυρίως για τους αλλοδαπούς που προσέρχονται ζητώντας ελευθερία, νέες  εμπειρίες και εργασία, για να ζήσουν εδώ μόνιμα ή προσωρινά, σίγουρα η  πόλη είναι τώρα το μέλλον της ανθρωπότητας. 

Η πόλη σήμερα είναι το σπίτι κάθε είδους συλλογικοτήτων και, πάνω απ' όλα, ένας χώρος
προσωπικής ανάπτυξης. Την ίδια στιγμή, είναι το πεδίο των αντιφάσεων,  των συγκρούσεων και του κινδύνου. Ο αστικός χώρος με την ανωνυμία του  αφενός είναι μια πηγή κάθε τύπου διακρίσεων που οφείλεται στην ανεργία,  την φτώχεια και την περιφρόνηση των πολιτισμικών διαφορών, ενώ  ταυτόχρονα αναπτύσσονται δημοτικές και κοινωνικές πρακτικές που ολοένα  και περισσότερο διαμορφώνουν την αρχή της αλληλεγγύης. 

Η ζωή στην πόλη  σήμερα προϋποθέτει τον σαφέστερο καθορισμό των επιμέρους δικαιωμάτων.  Αυτό είναι αναγκαίο, καθώς εδώ στην πόλη ζούμε, ψάχνουμε εργασία και
κινούμαστε. Αυτό μας επιβάλλει επίσης να αναγνωρίσουμε νέα προτάγματα,  όπως ο σεβασμός στο περιβάλλον, η εξασφάλιση υγιεινών τροφίμων, το  ζήτημα της ησυχίας και η ευκαιρία για κοινωνική επαφή, διασκέδαση κ.τ.λ.

Τέλος, ενόψει της  κρίσης που αντιμετωπίζει η αντιπροσωπευτική δημοκρατία στα εθνικά κράτη  σήμερα και με ανησυχία για την Ευρωπαϊκή γραφειοκρατία, η πόλη αναδύεται ως ένας εν δυνάμει νέος πολιτικός και κοινωνικός χώρος. 

Εδώ προκύπτουν  συναρπαστικές δυνατότητες για μια προσβάσιμη δημοκρατία. Όλοι οι
κάτοικοι της πόλης θα μπορούν να συμμετέχουν στην πολιτική ζωή με την  ιδιότητά τους ως πολίτες. Εάν όλα τα δικαιώματα που προβλέπονται  παρακάτω ισχύουν για όλους, τότε κάθε πολίτης πρέπει να διασφαλίζει αυτά τα δικαιώματα και για όλους τους άλλους, μέσα σε περιβάλλον ελευθερίας  και αλληλεγγύης. 

Η δέσμευση που  αναλαμβάνουμε αφορά τους ανθρώπους του σήμερα. Δεν είναι εξαντλητική και το εύρος της εφαρμογής τους εξαρτάται από τους ίδιους του πολίτες.  Είναι ένα περίγραμμα που ανταποκρίνεται στις προσδοκίες αυτών των  πολιτών, τις προσδοκίες που αναδύονται στις πόλεις. Αυτή η Χάρτα  περιέχει ένα σύνολο στοιχείων που επιτρέπουν στους πολίτες να ασκήσουν  τα δικαιώματά τους και στην τοπική αρχή, επικουρικά, να διευκολύνει την  ενάσκησή τους και να αναγνωρίσει και να θέσει τέλος σε κάθε παραβίασή
τους. 

Αυτή η υποστήριξη  θα διευκολύνει την επίλυση των προβλημάτων και τον εντοπισμό των
αντιφάσεων που είναι εγγενείς στην ζωή μέσα στην πόλη. 

Η πρόθεση: να διευκολυνθεί η ένταξη στην δημόσια ζωή.

Η αρχή: ισότητα.

Ο στόχος: η πολιτική συνειδητοποίηση όλων των κατοίκων.

Μέρος Ι - Γενικές διατάξεις

Άρθρο Ι

ΤΟ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΤΗΝ ΠΟΛΗ 

1. Η πόλη είναι  ένας συλλογικός χώρος που ανήκει σε όλες και όλους που ζουν σε αυτόν.
Όλες και όλοι έχουν δικαίωμα στην ύπαρξη προϋποθέσεων που επιτρέπουν την πολιτική, κοινωνική και οικολογική τους ανάπτυξη, ενώ ταυτόχρονα  αποδέχονται την δέσμευση για αλληλεγγύη.

2. Οι δημοτικές  αρχές ενθαρρύνουν, με κάθε διαθέσιμο μέσο, τον σεβασμό στην αξιοπρέπεια  όλων και στην ποιότητα ζωής των κατοίκων. 

Άρθρο ΙΙ

Η ΑΡΧΗ ΤΗΣ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΤΗΣ ΜΗ ΔΙΑΚΡΙΣΗΣ

1.Τα δικαιώματα που περιλαμβάνονται σε αυτή τη Χάρτα εφαρμόζονται σε κάθε πρόσωπο που  κατοικεί στις υπογράφουσες πόλεις, ανεξάρτητα από την εθνικότητά τους,
οι οποίοι εφεξής αποκαλούνται "πολίτες". 

2. Αυτά τα  δικαιώματα εγγυώνται οι δημοτικές αρχές χωρίς διάκριση όσον αφορά το  χρώμα, την ηλικία, το φύλο, τον σεξουαλικό προσανατολισμό, την γλώσσα,  την θρησκεία, την πολιτική πεποίθηση, την εθνοτική, εθνική ή κοινωνική  καταγωγή ή το επίπεδο των εισοδημάτων. 

Άρθρο ΙΙΙ

ΤΟ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΤΗΝ ΠΟΛΙΤΙΣΜΙΚΗ, ΓΛΩΣΣΙΚΗ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΤΙΚΗ ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ

1. Όλοι οι κάτοικοι έχουν το δικαίωμα να ασκούν την πολιτισμική, γλωσσική και θρησκευτική  τους ελευθερία. Οι δημοτικές αρχές ενεργούν σε συνεργασία με την  υπόλοιπη διοίκηση προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα παιδιά που ανήκουν  σε ομάδες γλωσσικών μειονοτήτων μπορούν να διδαχθούν την μητρική τους  γλώσσα. 

2. Η ελευθερία της  συνείδησης και η ατομική και συλλογική ελευθερία της θρησκείας
διασφαλίζονται από τις δημοτικές αρχές για όλους τους πολίτες. Σύμφωνα  με την εθνική νομοθεσία, οι δημοτικές αρχές λαμβάνουν όλα τα αναγκαία  μέτρα για να διασφαλίσουν αυτά τα δικαιώματα, ενώ ταυτόχρονα καλούνται  να λάβουν μέτρα εναντίον της δημιουργίας γκέτο.

3. Όσον αφορά τις  κοσμικές υποθέσεις, οι πόλεις ενθαρρύνουν την αμοιβαία ανοχή ανάμεσα σε  πιστούς και μη πιστούς, καθώς και μεταξύ των διαφόρων θρησκευτικών
κοινοτήτων. 

4. Οι δημοτικές  αρχές προστατεύουν την ιστορία του λαού τους και σέβονται την μνήμη των  νεκρών, εξασφαλίζοντας την αξιοπρέπεια των κοιμητηρίων. 

Άρθρο IV

ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΩΝ ΕΥΠΑΘΕΣΤΕΡΩΝ ΟΜΑΔΩΝ ΚΑΙ ΚΑΤΟΙΚΩΝ 

  

1. Οι ευπαθέστερες ομάδες και κάτοικοι έχουν δικαίωμα να απολαμβάνουν ειδικής προστασίας. 

2. Οι αρχές  λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα για να βοηθήσουν τα άτομα με αναπηρία
να ενταχθούν πλήρως στην ζωή της πόλης. Οι κατοικίες τους και οι χώροι  εργασίας και διασκέδασης πρέπει έχουν προσαρμοστεί γι' αυτά. Η δημόσια  συγκοινωνία πρέπει να είναι προσβάσιμη για καθέναν και καθεμιά. 

3. Οι  υπογράφουσες πόλεις θεσπίζουν θετικά μέτρα για την υποστήριξη των πιο  ευπαθών ομάδων πληθυσμού που διασφαλίζουν το δικαίωμα στην συμμετοχή  στην πολιτική ζωή και την ιδιότητα του πολίτη.

4. Οι πόλεις  λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για την βοήθεια της κοινωνικής ένταξης  όλων των πολιτών, ανεξάρτητα από τον λόγο για τον οποίο είναι ευπαθείς,  προστατεύοντάς τους έτσι από τις εναντίον τους διακρίσεις. 

Άρθρο V

ΚΑΘΗΚΟΝ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ

Η τοπική κοινωνία  δεσμεύεται από την υποχρέωση της αμοιβαίας αλληλεγγύης που υποστηρίζεται από τις τοπικές αρχές. Οι τελευταίες δεσμεύονται για την προώθηση της
ανάπτυξης και της ποιότητας των δημόσιων υπηρεσιών. 

Άρθρο VI

ΔΙΕΘΝΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

1. Οι πόλεις προωθούν την αμοιβαία γνωριμία των λαών και των πολιτισμών τους. 

2. Οι υπογράφουσες  πόλεις αναλαμβάνουν την υποχρέωση να συνεργαστούν με περιφερειακές και  τοπικές αρχές αναπτυσσόμενων χωρών στον τομέα των υποδομών, της  προστασίας του περιβάλλοντος, της υγείας, της εκπαίδευσης και να  κινητοποιήσουν τον μέγιστο δυνατό αριθμό πολιτών. 

3. Οι πόλεις  ενθαρρύνουν ιδίως τους οικονομικούς παράγοντες, καθώς και τον γενικό  πληθυσμό να συμμετέχουν σε προγράμματα συνεργασίας, με στόχο την  ανάπτυξη ενός συναισθήματος αλληλεγγύης που κατατείνει στις πλήρη  ισότητα των ανθρώπων, πέρα από αστικά και εθνικά σύνορα. 

Άρθρο VII

Η ΑΡΧΗ ΤΗΣ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑΣ

1. Η αρχή της  επικουρικότητας που διέπει τις αρχές της ευθύνης του κράτους, των  περιφερειών και των πόλεων πρέπει να καθίσταται σταθερά αντικείμενο  διαπραγμάτευσης και να διαμορφώνεται με έναν νέο δυναμικό τρόπο για να  μην παραμελούν το κεντρικό κράτος και οι άλλες αρμόδιες αρχές τις  υποχρεώσεις τους μέσα στις πόλεις. 

2. Αυτές οι  διαπραγματεύσεις θα πρέπει να διασφαλίζουν την μεγαλύτερη  αποτελεσματικότητα των δημόσιων υπηρεσιών και την εγγύτητα τους, σε  διοικητικό επίπεδο, προς τον λαό. 

Μέρος ΙΙ - Αστικά και Πολιτικά Δικαιώματα στην Πόλη

Άρθρο VIII

ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ

1. 'Ολοι οι πολίτες έχουν δικαίωμα να συμμετέχουν στην τοπική πολιτική ζωή μέσα από
ελεύθερες και δημοκρατικές εκλογές για τους τοπικούς εκπροσώπους τους. 

2. Οι υπογράφουσες  πόλεις επιθυμούν την επέκταση του δικαιώματος συμμετοχής στις δημοτικές  εκλογές σε όλους τους ενήλικους κατοίκους που δεν είναι ημεδαποί και  κατοικούν στην πόλη για πάνω από δύο έτη. 

3. Η δημοκρατική  συμμετοχή ενθαρρύνεται γενικά και πέραν του χρόνου των δημοτικών
εκλογών. Γι' αυτό το σκοπό, οι πολίτες και οι οργανώσεις τους μπορούν να παίρνουν μέρος σε δημόσιους διαλόγους, σε απευθείας έρευνες στις  δημοτικές αρχές για θέματα που αφορούν την περιφερειακή και τοπική αρχή  και να εκφράζουν την άποψή τους είτε μέσω ενός "δημοτικού  δημοψηφίσματος" είτε μέσω δημόσιων δράσεων και συναντήσεων. 

4. Κατ' εφαρμογή  της αρχής της ανοικτότητας και σύμφωνα με την νομοθεσία κάθε χώρας, οι  πόλεις οργανώνουν την δημοτική διακυβέρνηση και τον τρόπο δράσης της με  μεθόδους που περιλαμβάνουν μηχανισμούς λογοδοσίας τόσο των αιρετών  εκπροσώπων, όσο και της δημοτικής διοίκησης. 

Άρθρο ΙΧ

ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΕΝΩΣΗΣ, ΣΥΝΑΘΡΟΙΣΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΔΗΛΩΣΗΣ

1. Το δικαίωμα των κατοίκων στην ένωση, την συνάντηση και την διαδήλωση αναγνωρίζεται και απολαμβάνει εγγυήσεων. 

2. Οι τοπικές αρχές ενθαρρύνουν τις ενώσεις ως έκφρασης της ιδιότητας του πολίτη και σέβονται την αυτονομία τους. 

3. Η πόλη προσφέρει κοινόχρηστους χώρους στις οργανώσεις για ανοικτές συναντήσεις και
ανεπίσημες συγκεντρώσεις. Διασφαλίζει την ελεύθερη πρόσβαση καθενός σε  αυτούς τους χώρους, εφόσον το προβλέπει η νομοθεσία. 

Άρθρο Χ

ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΗΣ ΙΔΙΩΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΚΗΣ ΖΩΗΣ

1. Η πόλη  προστατεύει το δικαίωμα των ανθρώπων στην ιδιωτική και οικογενειακή ζωή  και αναγνωρίζει τον σεβασμό για την ενότητα της οικογένειας, σε όλες τις τρέχουσες εκδηλώσεις της, ως ένα θεμελιώδες στοιχείο της τοπικής  δημοκρατίας. 

2. Οι δημοτικές  αρχές προστατεύουν την ενότητα της οικογένειας από την ίδρυσή της, χωρίς παρέμβαση στην εσωτερική λειτουργία της. Οι αρχές παρέχουν συνδρομή  ιδίως σε ζητήματα στέγασης. Οι οικογένειες χαμηλού εισοδήματος λαμβάνουν οικονομική βοήθεια και οργανώνονται δομές και υπηρεσίες για να  βοηθήσουν τα παιδιά και τους ηλικιωμένους. 

3. Κάθε άτομο έχει  το δικαίωμα να συνδέεται συναισθηματικά με πρόσωπο  της επιλογής του και, εφόσον πληρούνται όλες οι νόμιμες προϋποθέσεις,  έχει δικαίωμα γάμου με αυτό το πρόσωπο, χωρίς εμπόδια. 

4. Οι δημοτικές  αρχές αναπτύσσουν δραστικές πολιτικές για την παρακολούθηση της υλικής  ασφάλειας των μελών των οικογενειών και ενθαρρύνουν την εξάλειψη όλων  των μορφών κακομεταχείρισης εντός της οικογένειας. 

5. Όσον αφορά την  ελευθερία της επιλογής στην εκπαίδευση, την θρησκεία, τα πολιτισμικά και τα πολιτικά θέματα, οι τοπικές αρχές θεσπίζουν όλα τα κατάλληλα μέτρα  για την προστασία των παιδιών και των νέων και βασίζουν την εκπαίδευσή  τους στις αρχές της δημοκρατία και της ανεκτικότητας με την ευκαιρία για την πλήρη συμμετοχή στην ζωή μέσα στην πόλη.

6. Οι τοπικές αρχές δημιουργούν κατάλληλες προϋποθέσεις ώστε τα παιδιά να μπορούν να απολαμβάνουν την παιδική ηλικία τους. 

Άρθρο ΧΙ

ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΤΗΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ 

1. Οι πολίτες έχουν δικαίωμα στην πληροφόρηση για θέματα που αφορούν την κοινωνική, την  οικονομική, την πολιτισμική και την τοπική διοικητική ζωή, με  περιορισμούς που αναφέρονται μόνο στην ιδιωτικότητα του ατόμου και στην  προστασία των μικρών παιδιών και των νέων. 

2. Οι δημοτικές  αρχές προσφέρουν ελεύθερη, ανοικτή και εύκολη πρόσβαση στην πληροφόρηση. Στο πλαίσιο αυτό, ενθαρρύνεται η εκπαίδευση, η διευκόλυνση στην  πρόσβαση και η τακτική επικαιροποίηση των δυνατοτήτων χρήσης της  Τεχνολογίας Πληροφορίας. 

Μέρος ΙΙΙ - Οικονομικά, κοινωνικά και πολιτισμικά δικαιώματα στην πόλη

Άρθρο ΧΙΙ

ΓΕΝΙΚΟ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ

1. Οι υπογράφουσες  πόλεις θεωρούν τις κοινωνικές πολιτικές ως καθοριστικό μέρος για την  πολιτική τους σχετικά με την προστασία των ανθρώπινων δικαιωμάτων και  αναλαμβάνουν την υποχρέωση να εγγυώνται τα δικαιώματα αυτά εντός των  ορίων της εξουσίας τους.

2. Οι πολίτες έχουν δικαίωμα να απολαμβάνουν ελεύθερη και εύκολη πρόσβαση στις γενικές  δημοτικές υπηρεσίες. Για τον λόγο αυτόν, οι υπογράφουσες πόλεις  αντιτίθενται στην ιδιωτικοποίηση των υπηρεσιών προσωπικής υποστήριξης  και διασφαλίζουν ότι παρέχονται καλής ποιότητας βασικές υπηρεσίες σε  άλλους δημόσιους τομείς με την χαμηλότερη δυνατή και σταθερή τιμή. 

3. Οι πόλεις  δεσμεύονται να αναπτύξουν κοινωνικές πολιτικές που αφορούν κυρίως τους  μη προνομιούχους, για την εξάλειψη κάθε μορφής αποκλεισμού και την  εμπέδωση της ανθρώπινης αξίας και των ίσων δικαιωμάτων. 

Άρθρο XIII

ΤΟ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΤΗΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ 

1. Οι πολίτες έχουν δικαίωμα στην εκπαίδευση. Οι δημοτικές αρχές παρέχουν πρόσβαση στην  βασική εκπαίδευση για όλα τα παιδιά της σχολικής ηλικίας. Ενθαρρύνουν  την προσβάσιμη δια βίου εκπαίδευση που ανταποκρίνεται στις αρχές της  δημοκρατίας.

2. Οι πόλεις  συμβάλλουν στην κοινωνική ένταξη και στον πολυ-πολιτισμό παρέχοντας σε
καθέναν χωρίς διακρίσεις κοινόχρηστους χώρους όπως επίσης και χώρους για περαιτέρω εκπαιδευτικές υποδομές, σχολεία και πολιτισμικά κέντρα. 

3. Οι δημοτικές  αρχές βοηθούν την δημόσια ευαισθητοποίηση μέσω της εκπαίδευσης, ιδίως
όσον αφορά τον αγώνα ενάντια στον σεξισμό, τον ρατσισμό, την ξενοφοβία  και τις διακρίσεις. 

Άρθρο XIV

TO ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΤΗΝ ΕΡΓΑΣΙΑ

1. Οι πολίτες έχουν το δικαίωμα να απολαμβάνουν επαρκή οικονομική ανταμοιβή για απασχόληση  που εγγυάται ένα ικανοποιητικό επίπεδο ζωής. 

2. Οι δημοτικές  αρχές εργάζονται για την δημιουργία θέσεων πλήρους απασχόλησης, στο
πλαίσιο των δυνατοτήτων τους. Προκειμένου το δικαίωμα στην εργασία να  γίνει ένας επιτεύξιμος στόχος, οι υπογράφουσες πόλεις ενθαρρύνουν τον  συνδυασμό παροχής και ζήτησης στην αγορά εργασίας και προωθούν περαιτέρω εκπαίδευση και επικαιροποίηση των δυνατοτήτων στον χώρο της εργασίας.  Σχεδιάζουν μέτρα για τους άνεργους. 

3. Οι υπογράφουσες πόλεις αναλαμβάνουν την υποχρέωση να μην συνάψουν δημοτικές συμβάσεις χωρίς τους εξής όρους:
- απόρριψη της παιδικής εργασίας και 
- παράνομη απασχόληση, είτε αφορά ημεδαπούς είτε αλλοδαπούς εργάτες. 

4. Οι δημοτικές αρχές αναπτύσσουν μηχανισμούς σε συνεργασία και με άλλους δημόσιους φορείς και εταιρίες
- για την διασφάλιση της ισότητας όλων στην εργασία και 
- για την  απαγόρευση κάθε διάκρισης για λόγους εθνικότητας, φύλου, σεξουαλικού  προσανατολισμού, ηλικίας ή αναπηρίας, σε θέματα μισθού, όρων εργασίας,  δικαίωμα συμμετοχής, επαγγελματικής προαγωγής ή παράνομης απόλυσης.

Προωθούν τις ίσες  ευκαιρίες στον εργασιακό χώρο για τις γυναίκες, διαθέτοντας για αυτές
διάφορες δομές, όπως βρεφονηπιακούς σταθμούς, και για τα άτομα με  αναπηρία με την εγκατάσταση κατάλληλων υποδομών και εξοπλισμού. 

5. Οι δημοτικές  αρχές ενθαρρύνουν την δημιουργία προστατευόμενων θέσεων εργασίας για τα  άτομα που επανέρχονται στον χώρο της εργασίας και ενθαρρύνουν την  δημιουργία θέσεων στους τομείς της δημόσιας υπηρεσίας, του  περιβάλλοντος, της κοινωνικής πρόνοιας και της δια βίου εκπαίδευσης. 

'Αρθρο XV

TO ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΤΟΝ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟ

1. Οι πολίτες έχουν δικαίωμα στον πολιτισμό σε όλες τις εκφράσεις τους, τις μορφές του και τις εκδηλώσεις του. 

2. Οι δημοτικές  αρχές, σε συνεργασίας με τις πολιτισμικές ενώσεις και τον ιδιωτικό τομέα προωθούν την ανάπτυξη αστικής πολιτισμικής ζωής με σεβασμό στην  διαφορετικότητα. Κατάλληλοι κοινόχρηστοι χώροι είναι στην διάθεση των  πολιτών για την χρήση τους για πολιτισμικές και κοινωνικές δράσεις με  ίσες ευκαιρίες αίτησης για όλους. 

Άρθρο XVI

ΤΟ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΤΗΝ ΚΑΤΟΙΚΙΑ

1. 'Ολοι οι πολίτες έχουν δικαίωμα σε κατάλληλη, ασφαλή και υγιή κατοικία.

2. Οι δημοτικές  αρχές διασφαλίζουν κατάλληλη παροχή κατοικίας και υποδομών για όλους
τους κατοίκους, χωρίς εξαίρεση, εντός των πλαισίων των οικονομικών τους  πόρων. Πρέπει να λαμβανουν μέτρα που αφορούν τους άστεγους και να  εγγυώνται την ασφάλεια και την αξιοπρέπειά τους, καθώς εγγυητικές δομές  για γυναίκες που είναι θύματα βίας ή εκείνων που επιθυμούν να  εγκαταλείψουν την πορνεία. 

3. Οι δημοτικές  αρχές εγγυώνται το δικαίωμα των περιπλανώμενων να παραμένουν στην πόλη  υπό συνθήκες συμβατές με την ανθρώπινη αξιοπρέπεια. 

Άρθρο XVII

TO ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΤΗΝ ΥΓΕΙΑ 

1. Οι δημοτικές αρχές ενθαρρύνουν την ίση πρόσβαση για όλους τους πολίτες στην ιατρική και προληπτική φροντίδα υγείας. 

2. Οι δημοτικές  αρχές αναλαμβάνουν κάθε αναγκαία πρωτοβουλία για την δημόσια υγεία με  ιδιαίτερη αναφορά στα μέτρα προληπτικής και ενεργητικής παρέμβασης όταν  απαιτείται. 

3. Οι υπογράφουσες  πόλεις, μέσω των δράσεών τους στην οικονομική σφαίρα, τον πολιτισμό και  τον κοινωνικό σχεδιασμό της πόλης, συμβάλλουν γενικά στην προώθηση της  υγείας για όλους τους κατοίκους, με την ενεργή συμμετοχή τους.

'Αρθρο XVIII

ΤΟ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ

1. Οι πολίτες έχουν δικαίωμα σε υγιές περιβάλλον που βασίζεται στην βιώσιμη ισορροπία
ανάμεσα στη βιομηχανική ανάπτυξη και στο περιβάλλον. 

2. Γι' αυτό οι  δημοτικές αρχές λαμβάνουν προληπτικά μέτρα με την δημιουργία πολιτικών
πρόληψης της μόλυνσης (συμπεριλαμβανομένης και της ηχορρύπανσης).  Προωθούν την εξοικονόμηση ενέργειας, την ανακύκλωση ή την  επαναχρησιμοποίηση και εγγυώνται την διαχείριση των απορριμμάτων. Επεκτείνουν και προστατεύουν τις πράσινες ζώνες των πόλεων.

3. Οι δημοτικές  αρχές αναλαμβάνουν όλες τις απαραίτητες δράσεις ώστε οι πολίτες να  εκτιμούν και να φροντίζουν την ύπαιθρο που περιστοιχίζει την πόλη τους.  Ταυτόχρονα, επιτρέπουν στους πολίτες να παρέχουν τις συμβουλές τους για  κάθε αλλαγή που επηρεάζει το τοπίο.

4. Οι δημοτικές αρχές αναπτύσσουν ειδικές στρατηγικές διδασκαλίας για την περιβαλλοντική προστασία, κυρίως για παιδιά. 

Άρθρο XIX

ΤΟ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΝΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΠΟΛΗΣ

1. Οι πολίτες έχουν δικαίωμα στην ανάπτυξη του αστικού σχεδιασμού που εγγυάται μια αρμονική σχέση ανάμεσα στις περιοχές κατοικιών, τις δημόσιες υπηρεσίες και τις  περιοχές πρασίνου. 

2. Οι δημοτικές  αρχές με την συμμετοχή των πολιτών οργανώνουν ένα σύστημα σχεδιασμού  πόλεως και διοίκησης που διατηρεί την ισορροπία μεταξύ αστικής ανάπτυξης
και περιβάλλοντος. 

3. Στο πλαίσιο  αυτό, σέβονται την φυσική, ιστορική, αρχιτεκτονική, πολιτισμική και  καλλιτεχνική κληρονομιά των πόλεων, επιδιώκοντας δραστικά την  αποκατάσταση και την επαναχρησιμοποίηση των υπαρχόντων κτιρίων. 

Άρθρο ΧΧ

ΤΟ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΤΗΝ ΚΙΝΗΣΗ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΠΡΟΣΒΑΣΙΜΟΤΗΤΑ ΜΕΣΑ ΣΤΗΝ ΠΟΛΗ  

1. Οι τοπικές  αρχές αναγνωρίζουν το δικαίωμα των πολιτών να έχουν ένα συγκοινωνιακό
σύστημα που μπορεί να τους μεταφέρει με την επιθυμητή προσβασιμότητα  μέσα στην πόλη. Γι' αυτό αναπτύσσουν ένα δημόσιο συγκοινωνιακό δίκτυο  προσβάσιμο σε όλες και όλους που θα περιλαμβάνει ένα σύστημα δημοτικών  και διαδημοτικών συνδέσμων. Ελέγχουν την κίνηση των οχημάτων και  επιδιώκουν την ομαλή και αρμονική πορεία τους σε σχέση με το  περιβάλλον. 

2. Οι δήμοι  ελέγχουν στενά την εκπομπή κάθε είδους θορύβου και δονήσεων. Καθορίζουν
συγκεκριμένους πεζοδρόμους και περιοχές με περιορισμό πρόσβασης για  συγκεκριμένες ώρες την ημέρα και ενθαρρύνουν την χρήση φιλικών στο  περιβάλλον οχημάτων. 

3. Οι  υπογράφουσες πόλεις αναλαμβάνουν την ευθύνη να εξασφαλίσουν πόρους που  θα τους επιτρέψουν την ενάσκηση αυτών των δικαιωμάτων, καλώντας, όταν  είναι απαραίτητο για οικονομική συνεργασία τις τοπικές αρχές, τις  ιδιωτικές επιχειρήσεις και την κοινωνία γενικά. 

'Αρθρο XXI

ΤΟ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΤON ΕΛΕΥΘΕΡΟ ΧΡΟΝΟ  

1. Οι πόλεις αναγνωρίζουν το δικαίωμα των πολιτών στον ελεύθερο χρόνο. 

2. Οι τοπικές αρχές διασφαλίζουν την ύπαρξη ποιοτικών χώρων ελεύθερου χρόνου για όλα τα παιδιά χωρίς διακρίσεις. 

3. Οι δημοτικές  αρχές διευκολύνουν την συμμετοχή σε αθλητικές δραστηριότητες και  παρέχουν προσβάσιμες υποδομές για όλες και όλους. 

4. Οι δημοτικές  αρχές ενθαρρύνουν τον βιώσιμο τουρισμό εποπτεύουν την ισορροπία μεταξύ  τουρισμού της πόλης από την μία πλευρά και κοινωνικής και οικολογικής  ευημερίας των πολιτών από την άλλη. 

Άρθρο ΧΧΙΙ

ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ

Εντός των πλαισίων  της αρμοδιότητάς τους, οι πόλεις τηρούν τα δικαιώματα των καταναλωτών.  Για τον σκοπό αυτόν, όσον αφορά τα τρόφιμα, εγγυώνται την εποπτεία των  μέτρων και σταθμών, την ποιότητα και την σύνθεση των προϊόντων και την  ακρίβεια των πληροφοριών όσον αφορά τις ημερομηνίες λήξης. 

Μέρος IV - Δικαίωμα σχετικά με την δημοκρατική τοπική διοίκηση

'Αρθρο XXIII

ΕΠΑΡΚΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ 

1. Οι τοπικές αρχές διασφαλίζουν την επάρκεια των δημόσιων υπηρεσιών καθώς και ότι αυτές  είναι κατάλληλες για τους χρήστες. Κάθε μέτρο πρέπει να αποσκοπεί στην  εξάλειψη των διακρίσεων ή των αθέμιτων συμπεριφορών. 

2. Οι δημοτικές  αρχές έχουν στην διάθεσή τους μέσα αξιολόγησης των δράσεών τους και
δημοσιεύουν τα αποτελέσματα αυτής της αξιολόγησης.

'Αρθρο XXIV

Η ΑΡΧΗ ΤΗΣ ΑΝΟΙΚΤΟΤΗΤΑΣ

1. Οι υπογράφουσες  πόλεις εγγυώνται την ανοικτότητα της διοικητικής διαδικασίας. Οι πολίτες πρέπει να πληροφορούνται για τα πολιτικά και διοικητικά δικαιώματα και  τις υποχρεώσεις τους μέσω κανονικών και κατανοητών δημοσιεύσεων των  δημοτικών κανονισμών. 

2. Οι κάτοικοι  έχουν δικαίωμα αντιγραφής των αρχείων που αναφέρονται σε αυτούς, εκτός  από τις περιπτώσεις στις οποίες υπάρχουν περιορισμοί δημοσίου  συμφέροντος ή όταν πρέπει να ληφθεί υπόψη και η ιδιωτικότητα ενός τρίτου μέρους. 

3. Η υποχρέωση διαφάνειας, δημοσιότητας, αμεροληψίας και μη διάκρισης κατά την ενάσκηση των δημοτικών αρμοδιοτήτων εφαρμόζεται:

- στην σύναψη δημοτικών συμβάσεων, ιδίως με αναφορά στην κατάλληλη διαχείριση των δημοσίων εξόδων 
- στην επιλογή υπαλλήλων και άλλου δημοτικού προσωπικού, αξιοκρατικά και με βάση την καταλληλότητά τους.

4. Οι δημοτικές αρχές εγγυώνται την ανοικτότητα και τον αυστηρό έλεγχο της χρήσης των δημόσιων χρημάτων.

Μέρος V - Μηχανισμοί για την εφαρμογή των ανθρώπινων δικαιωμάτων στην πόλη

Άρθρο XXV

TOΠΙΚΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΤΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ 

1. Οι υπογράφουσες  πόλεις αναπτύσσουν πολιτικές που βελτιώνουν την πρόσβαση των πολιτών  στις υπηρεσίες του νόμου και της δικαιοσύνης.

2. Οι υπογράφουσες  πόλεις ενθαρρύνουν την εξωδικαστική επίλυση των αστικών, ποινικών,  διοικητικών και εργατικών διαφορών, με την ίδρυση δημόσιων μηχανισμών  συμβιβασμού, συνδιαλλαγής, διαμεσολάβησης και διαιτησίας. 

3. Αν είναι  αναγκαίο, ιδρύεται ένα δημοτικό διαιτητικό όργανο, είτε εκλεγόμενο από  τον λαό είτε διοριζόμενο από τις δημοτικές αρχές. Θα περιλαμβάνει  ανεξάρτητους κριτές, π.χ. ανθρώπους καλής φήμης, και θα έχει την εξουσία να επιλύσει διαφορές μεταξύ πολιτών και τοπικής αρχής με δίκαιο τρόπο. 

'Αρθρο XXVI

AΣΤΥΝΟΜΙΑ ΣΤΗΝ ΠΟΛΗ 

Οι υπογράφουσες  πόλεις ενθαρρύνουν την ανάπτυξη ενός αστυνομικού τμήματος με άρτια  προσόντα, υπεύθυνο για την τοπική ασφάλεια και την ενίσχυση του  αισθήματος της κοινότητας. Αυτοί οι αστυνομικοί θα λαμβάνουν προληπτικά  μέτρα για το έγκλημα και θα μπορούν να θεωρούνται ως ένα εκπαιδευτικό  σώμα για την αστική ευαισθητοποίηση. 

Άρθρο XXVII

ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ

1. Οι υπογράφουσες πόλεις λαμβάνουν προληπτικά μέτρα όπως
- κοινωνικοί ή τοπικοί διαμεσολαβητές γειτονιάς, ιδίως σε περιοχές με υψηλές κοινωνικές εντάσεις 
-Δημοτικό διαμεσολαβητή ή "Συνήγορο του Πολίτη" ως ανεξάρτητο και αμερόληπτο θεσμό.

2. Για την  υλοποίηση των δικαιωμάτων των πολιτών αυτής της Χάρτας, καθεμιά από τις
υπογράφουσες πόλεις ιδρύει μια επιτροπή από πολίτες και τους αναθέτει  την αξιολόγηση της εφαρμογής της Χάρτας. 

Άρθρο XXVIII

ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ ΚΑΙ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΙ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

1. Οι υπογράφουσες  πόλεις αναλαμβάνουν την ευθύνη να καταρτίσουν τους προϋπολογισμούς τους  κατά τρόπον ώστε να διευκολύνουν την ενάσκηση των δικαιωμάτων που  περιλαμβάνονται σε αυτή την Χάρτα. Γι' αυτό μπορούν να καθιερώσουν ένα  σύστημα "συμμετοχής πολιτών" στον προϋπολογισμό. Οι πολίτες σε διάφορες  περιοχές της πόλης ή οι ενώσεις τους μπορούν να προτείνουν τα μέτρα που  θεωρούν αναγκαία για να βοηθήσουν στην πραγμάτωση των δικαιωμάτων. 

2. Οι υπογράφουσες  πόλεις, έχοντας κατά νου την ισότητα των πολιτών όσον αφορά τα δημόσια  βάρη, αναλαμβάνουν την υποχρέωση να μην επιτρέψουν την κοινωνική,  δημοσιονομική ή οικολογική ανισότητα στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους  ή, εάν υπάρχει να διασφαλίσουν ότι αυτές οι ανισότητες θα εξαλειφθούν. 

ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

ΝΟΜΙΚΗ ΙΣΧΥΣ ΤΗΣ ΧΑΡΤΑΣ ΚΑΙ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΙ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΗΣ

1. Από την θέσπισή της η Χάρτα παραμένει ανοικτή για υπογραφή από όλες τις πόλεις που επιθυμούν να ενισχύσουν τους σκοπούς της. 

2. Οι υπογράφουσες  πόλεις θα ενσωματώσουν στις τοπικές κανονιστικές πράξεις τους τις αρχές, τους κανονισμούς και τους εγγυητικούς μηχανισμούς της Χάρτας και θα την
αναφέρουν ρητά στις δημόσιες δράσεις τους. 

3. Οι υπογράφουσες  πόλεις αναγνωρίζουν την απαράγραπτη νομιμότητα των δικαιωμάτων που  κατοχυρώνονται σε αυτή την Χάρτα και αναλαμβάνουν την υποχρέωση να  απορρίπτουν και να ακυρώνουν όλες τις νομικές συναλλαγές, ιδίως  δημοτικές συμβάσεις, οι συνέπειες των οποίων θα μπορούσαν να εμποδίσουν  την υλοποίηση των δικαιωμάτων. Υποχρεούνται να αναγνωρίζουν με όλες τις  νομικές μορφές τους την νομική σημασία αυτών των δικαιωμάτων. 

4. Οι υπογράφουσες  πόλεις αναγνωριζουν την υποχρέωση της συγκρότησης μιας επιτροπής η οποία κάθε δύο έτη θα αξιολογεί την εφαρμογή των δικαιωμάτων που προβλέπονται στην Χάρτα και θα δημοσιεύουν τα πορίσματά της. 

5. Το δίκτυο των  Ευρωπαϊκών Πόλεων για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα που ιδρύθηκε από τις  υπογράφουσες πόλεις θα αποφασίζει για τον κατάλληλο μηχανισμό  παρακολούθησης για την ορθή εφαρμογή της Χάρτας από τις υπογράφουσες  πόλεις.

ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Πρώτη 
Οι υπογράφουσες πόλεις αναλαμβάνουν την υποχρέωση να ενεργήσουν ώστε η  εθνική νομοθεσία των κρατών τους  να επιτρέψει την συμμετοχή μη ημεδαπών κατοίκων στις δημοτικές εκλογές, όπως προβλέπεται από το Άρθρο VIII.2.  του παρόντος Χάρτη.  

Δεύτερη 
Για να επιτραπεί ο δικαιοδοτικός έλεγχος στα δικαιώματα που περιλαμβάνονται σε αυτή την Χάρτα, οι υπογράφουσες πόλεις αναλαμβάνουν την υποχρέωση να ζητήσουν από τα κράτη τους και από την Ευρωπαϊκή Ένωση να ολοκληρώσουν  τις συνταγματικές διακηρύξεις για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα ή για την  Ευρωπαϊκή Σύμβαση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου. 

Τρίτη 
Κάθε υπογράφουσα πόλη θα σχεδιάσει και θέσει σε ισχύ το Πρόγραμμα Ατζέντα  21, σε εφαρμογή των συμφωνιών που θεσπίστηκαν από την Διάσκεψη του ΟΗΕ  για το Περιβάλλον και την Ανάπτυξη, στο Ρίο ντε Τζανέιρο το 1992. 

Τέταρτη
Σε περίπτωση ένοπλης σύγκρουσης, οι υπογράφουσες πόλεις θα διασφαλίσουν  την διατήρηση της αυτόνομης διακυβέρνησης της πόλης και θα τηρούν τα  δικαιώματα που κατοχυρώνονται στην Χάρτα.

Πέμπτη
Το έγγραφο που εγκρίθηκε από τους εκπροσώπους των πόλεων θα επικυρωθεί από τα δημοτικά συμβούλια που μπορούν να εισάγουν επιφυλάξεις στο κείμενο  που κρίνονται αναγκαίες ενόψει της εθνικής νομοθεσίας. 

Εγκρίθηκε στο St. Denis στις 18 Μαϊου 2000.

Σοβαρή κρίση στις σχέσεις Νέας Πνοής & Συμμαχίας για τον Πολίτη

Η δημοσιοποίηση σήμερα της εισήγησης του προέδρου της Συμμαχίας για το αποτέλεσμα
των δημοτικών εκλογών στον Διόνυσο αποκάλυψε τη σοβούσα εδώ και καιρό κρίση στις σχέσεις της με τη Νέα Πνοή για τον Διόνυσο.

Σχολιάζοντας αυτές τις εξελίξεις η Διονυσο Σκουφίτσα γράφει σχετικά-

http://dionysoskoufitsa.blogspot.gr/2014/06/blog-post_17.html:

"Πρὶν ἀλέκτορα φωνῆσαι, τρὶς βεβαιώσῃ με"

Δεν πέρασαν ούτε πέντε μέρες (από την τελευταία ανάρτηση) και οι εκτιμήσεις του blog για την κατάσταση στη Νέα Πνοή και τις σοβαρές προκλήσεις που θα αντιμετωπίσει το επόμενο διάστημα επιβεβαιώθηκαν πλήρως από τον ίδιο τον Πρόεδρο της ‘Συμμαχίας για τον Πολίτη’!

Με την εισήγησή του (που δόθηκε σήμερα στη δημοσιότητα, αν και έχει ημερομηνία 5 Ιουνίου, δηλαδή πριν την συνάντηση των στελεχών της Νέας Πνοής) ο κ. Βορριάς αποκαλύπτει ουσιώδη στοιχεία της προεκλογικής περιόδου και προδιαγράφει τις μετεκλογικές εξελίξεις στη Νέα Πνοή. Διατηρώντας την δική του φρασεολογία, επισημαίνω παρακάτω τα σημαντικότερα σημεία της εισήγησης και τα σχολιάζω με πλάγια γραφή.

-  Η υποστήριξη της Νέας Πνοής και του κ. Μπιτάκου ήταν η καλύτερη δυνατή επιλογή
κάτω από τις δεδομένες συνθήκες. Παρ’ όλα αυτά, το ‘νέο’ δεν μπόρεσε να εκφραστεί στην κάλπη και δεν έφερε ψήφους. Το ‘πολιτικό προϊόν’ που η Ν.Π. προσέφερε δεν ήταν ελκυστικό στη κοινωνία, που απέστρεψε το εκλογικό της πρόσωπο από κάποιες πρακτικές.

- Τέτοιες πρακτικές ήταν οι απορρίψεις και αποκλεισμοί από τα ψηφοδέλτια δοκιμασμένων στελεχών της Συμμαχίας (των ‘παλιών’ του Αγίου Στεφάνου), που κάποιοι (Λουκάτος) απαίτησαν και τελικά επέβαλαν.

-  Όπως επίσης ήταν και οι “σκληρές σταλινικές” μέθοδοι αποκλειστικής σταυροδότησης συγκεκριμένων υποψηφίων (Αυγέρη, Α.Λουκάτου) που ‘σκουριασμένα’ μυαλά μετήλθαν, με σκοπό τον αποκλεισμό στελεχών της Συμμαχίας (Μπερμπάντης) και την εκλογή δικών τους.

-  Αντιθέτως, η Συμμαχία με τα στελέχη της έδωσε τα μεγαλύτερα εκλογικά αποτελέσματα σε Άγιο Στέφανο και Διόνυσο την ώρα που σε Σταμάτα, Κρυονέρι και Ροδόπολη τα αποτελέσματα της Νέας Πνοής ήταν τραγικά.  

-  Όμως δεν έλαβε σοβαρά υπόψη τη σημασία των social media και τα όσα γράφονταν επί δύο και πλέον έτη στο διαδίκτυο (Διονυσοσκουφίτσα, Ενεργός Πολίτης) γι αυτήν και το διαμορφούμενο δημοτικό σκηνικό.

·  Δημιουργεί έκπληξη το γεγονός ότι, παρά τις παραταξιακές και κομματικές ‘γραμμές’ για άκυρο – λευκό στον δεύτερο γύρο, οι δημότες ψήφισαν μαζικά Ζαμάνη κι ‘άφησαν άναυδους ακόμα και τους πιο έμπειρους δημοσκόπους’.

-  Η Νέα Πνοή θα αρχίσει σύντομα να φυλλορροεί γιατί τα μέλη της δεν έχουν ισχυρό συνεκτικό δεσμό. Η Συμμαχία όμως θα συνεχίσει να υφίσταται σαν αυτόνομη δημοτική παράταξη και θα είναι ανοικτή σε συνεργασίες τόσο με τη Νέα Πνοή, όσο και με άλλες αυτοδιοικητικές κινήσεις.

Ο ίδιος δε, θα έχει ως πρώτη προτεραιότητα τον καθορισμό ‘υγιών σχέσεων’ (!) μεταξύ Συμμαχίας και Νέας Πνοής και δεν πρόκειται να ανεχθεί στο μέλλον άλλες υποβαθμίσεις των στελεχών της πρώτης.

-  Όσο για το τι μέλλει γενέσθαι στο δημοτικό συμβούλιο, ο κ. Βορριάς δηλώνει σιβυλλικά (;) ότι δεν πρέπει να γίνουν ‘ουρά’ του Ζαμάνη, ούτε γραφικοί του ‘όχι σε όλα’.

Οι επισημάνσεις αυτές επιβεβαιώνουν πλήρως τα αναφερόμενα στις τελευταίες αναρτήσεις (εκτιμήσεις &προκλήσεις-2, τελική ευθεία, τριγύρω από την κάλπη, οπαδιλίκι,
κλπ), αλλά και σε πολλά σχόλια και (αναπάντητες) καταγγελίες αναγνωστών, με βασικότερα τα εξής:

1. Εκμεταλλευόμενοι την ανάγκη της κοινωνίας για ανανέωση και το πολιτικό μάρκετινγκ, πολλοί επιτήδειοι ψαρεύουν στα θολά νερά, πλασάροντας (δήθεν) νέο πολιτικό ήθος και απολιτίκ προφίλ και κρύβοντας μεσσιανικές λογικές και ολοκληρωτικές πρακτικές.

2. Η Νέα Πνοή ήταν μια ευκαιριακή συγκόλληση δύο ασύμβατων πλευρών και σε σύντομο
χρονικό διάστημα θα δοκιμαστεί η συνοχή της, με πιθανότερο σενάριο την παραίτηση Μπιτάκου και την διάσπασή της στα δυο (Συμμαχία – ομάδα Λουκάτου).

3. Η κριτική πρέπει να τυγχάνει της προσοχής μας, όσο ενοχλητική κι αν είναι και μάλιστα εγκαίρως. Αλλιώς, η προσπάθεια να διορθώσουμε το λάθος που επιτρέψαμε να γίνει είναι πολύ πιο δύσκολη.

Παρ’ όλα αυτά, αν διαβάσει κανείς όλο το κείμενο, θα δει ότι πρόκειται για μια σαφή και αξιοπρεπή παραδοχή της αποτυχίας της εκλογικής στρατηγικής της Συμμαχίας - και κατ’ επέκταση του ίδιου. Δεν γνωρίζω αν στις εσωτερικές τους διεργασίες θα αναζητήσουν τα βαθύτερα αίτια αυτής της ήττας, αλλά οφείλω να σημειώσω ότι πολύ λίγοι είναι εκείνοι που μπορούν να τα δουν κατάματα υπό τέτοιες συνθήκες. 

Σε κάθε περίπτωση, το επόμενο βήμα (αναγκαίο και οδυνηρό) είναι να δρομολογήσει
αυτά που (ο ίδιος λέει ότι) πρέπει να κάνει.

Τέλος, αναφερόμενος σε σχόλια που τον αφορούν για το παραπάνω θέμα, ο Παναγιώτης Σταθόπουλος έγραψε τα εξής:

Θα σας παρακαλούσα θερμά να μην με μπλέκετε καθ΄ οιονδήποτε τρόπο στα εσωτερικά
της Νέας Πνοής με την Συμμαχία για τον Πολίτη.

Είναι γνωστό ότι, ως υπεύθυνος του Γραφείου Τύπου της αποχώρισα από την Συμμαχία στις 4 Μαρτίου 2013, το ίδιο βράδυ που στήριξε τον προϋπολογισμό που παρουσίασε στο
δημοτικό συμβούλιο ο απερχόμενος δήμαρχος. Κι από τότε δεν είχα καμιά εμπλοκή στα εσωτερικά της.

Κάνω γνωστό, επίσης, ότι δεν είχα καμιά εμπλοκή και στη Νέα Πνοή παρότι μια μόλις
ημέρα μετά την Διακήρυξη του, ο Παναγιώτης Μπιτάκος μου ζήτησε τη γνώμη μου για το εγχείρημα που ξεκινούσε. Τότε είχαμε μια ενδιαφέρουσα πολιτική συζήτηση κι ανταλλαγή απόψεων -έντονη- όπου ο καθένας μας παρουσιάσε τα επιχειρήματα του.

Δεν υπήρξε καμιά απολύτως συνέχεια μετά την κατηγορηματική απόρριψη μου στο εγχείρημα αυτό. Αλλά αυτή ήταν μια ιδιωτική συζήτηση, που αφορούσε εμάς τους δυο και κανέναν άλλο. Την οποία σέβομαι και τιμώ.

Παρακολουθώ με ενδιαφέρον τις εξελίξεις αλλά δεν πρόκειται να τις σχολιάσω ή να αναμιχθώ.

Δεν με αφορούν.

Τελεία και παύλα, συνεπώς.

Η Διονυσο Σκουφίτσα για το μετεκλογικό σκηνικό του Διονύσου

Αναδημοσίευση από- http://dionysoskoufitsa.blogspot.gr/

Εκτιμήσεις και προκλήσεις (μέρος 1ο)

Οι εκλογές μπορεί να τέλειωσαν, αλλά το μήνυμά τους είναι ακόμα υπό συζήτηση ανάμεσα σ’  αυτούς που συμμετείχαν. Ο τρόπος (και το βάθος) που θα το κατανοήσουν θα
καθορίσει σημαντικά το πώς και προς τα πού θα πορευτούν τα επόμενα χρόνια.

Η ανάρτησή μου  αυτή (που λόγω μεγέθους αποτελείται από 3 μέρη) έχει δύο στόχους: αφενός να προσθέσει μερικά απαιτητικά ερωτήματα, προς κατανόηση του μηνύματος  κι αφετέρου να σημειώσει κάποιες προκλήσεις, που (μάλλον αναπότρεπτα) θα συναντήσουμε στο προσεχές μέλλον.

Αλλά πριν  ξεκινήσουμε, θα μοιραστώ μαζί σας μια μεταφορά. Σκέφτομαι πως οι εκλογές
μοιάζουν με τις εισαγωγικές εξετάσεις: ο κάθε υποψήφιος ήθελε να παίξει έναν συγκεκριμένο ρόλο (να μπει στη σχολή της αρεσκείας του), αλλά  τελικά ‘μπήκε’ στη σχολή (ρόλο) που του ανέθεσαν οι δημότες. Κι ακόμα,  σκέφτομαι ότι η πορεία του καθενός, μετά τις εκλογές, μοιάζει με τις  προαγωγικές εξετάσεις (της σχολής όπου πέτυχε) που πρέπει να περάσει με  επιτυχία, για να πάρει θέση στην επόμενη αφετηρία, μετά από πέντε  χρόνια. 

Και το λέω αυτό  γιατί οι προεκλογικές κουβέντες των υποψηφίων δεν εξαφανίζονται διά
μαγείας απ’ το μυαλό των εκλογέων. Τουναντίον, παραμένουν (λιγότερο ή  περισσότερο υπομονετικά) προς απόδειξη, είτε πρόκειται για (ευγενείς)  διακηρύξεις και οράματα, είτε για (ευτελείς) υποσχέσεις και αλισβερίσια. ‘Νικητές’ και ‘χαμένοι’ πρέπει, δια των πράξεών τους, ν’ αποδείξουν την αλήθεια των λόγων τους. Και μόνο όσοι ‘περάσουν την τάξη’, θα έχουν  τύχη στις επόμενες εκλογές - αν το θελήσουν.

Ξεκινώντας λοιπόν με το νέο δήμαρχο, νομίζω πως ο Διονύσης Ζαμάνης – που μετά βίας (και μετά βοηθείας) πέρασε το κατώφλι της σχολής που επιθυμούσε – έχει μπροστά του ακόμα πιο δύσκολες εξετάσεις - προκλήσεις. Ίσως, τις δυσκολότερες που πριν μερικούς μήνες μπορούσε να φανταστεί. Γιατί, ακριβώς επειδή βγήκε δήμαρχος με τη λογική της
αρνητικής ψήφου, ο κόσμος περιμένει πολλά από την δημαρχία του – και μάλιστα με ελάχιστη περίοδο χάριτος. Τα μέτωπα που έχει ανοικτά είναι πολλά – αναφέρω μόνο
κάποια:

· Η διάσωση του (κατά πληροφορίες) απενταγμένου από χρηματοδότηση έργου της αποχέτευσης, που η απελθούσα διοίκηση προσπαθούσε να κρύψει πίσω απ’ τα προεκλογικά φυλλάδια.

· Η έγκαιρη αποτύπωση της κατάστασης και των σοβαρότερων εκκρεμοτήτων που θα βρει μπροστά της η νέα διοίκηση, ιδίως σε οικονομικά και τεχνικά θέματα.

· Η εξασφάλιση της ομαλής λειτουργίας των σχολείων το ερχόμενο φθινόπωρο, μετά την απόρριψη (από το Γενικό Λογιστήριο) της έκτακτης χρηματοδότησης της Σχολικής Επιτροπής από τον δήμο.

· Η απρόσκοπτη αποκομιδή των σκουπιδιών και η αντιμετώπιση των προβλημάτων καθημερινότητας μετά τις εξελίξεις στο θέμα των συμβασιούχων, που φαίνεται να μειώνουν δραστικά τον αριθμό των εργαζομένων στο δήμο.

Τα παραπάνω, όσο ‘βουνό’ κι αν φαίνονται, συνιστούν ίσως το απλούστερο είδος προκλήσεων, απ’ τις πολλές που θα αντιμετωπίσει η νέα διοίκηση. Ανήκουν στα προβλήματα, που αν και δύσκολα, η διαχείρισή τους γίνεται με τρόπους γνωστούς. Υπάρχουν όμως και κάποια άλλα ζητήματα, που σχετίζονται με το πνεύμα και τη λογική που θ’ ακολουθήσει η νέα διοίκηση για την αντιμετώπιση των απτών προβλημάτων. Παραδείγματος χάρη:

· Με ποιους τρόπους η λειτουργία του δήμου θα γίνει πραγματικά -κι όχι προσχηματικά- διαφανής; Και με ποια οργανωτικά εργαλεία οι υπηρεσίες θα περάσουν από την απρογραμμάτιστη -σχεδόν  ανερμάτιστη- λειτουργία σε μια πιο αποτελεσματική και στοχοπροσηλωμένη;

·  Πόσο ανοικτή στις αποφάσεις της θα είναι τελικά (όπως υποσχέθηκε) η νέα δημοτική αρχή προς τις άλλες παρατάξεις και ιδίως προς τους απλούς δημότες; Και με ποιο τρόπο θα γίνει αυτό;

·  Με ποια (αξιοκρατικά;) κριτήρια θα γίνει η κατανομή των θέσεων ευθύνης ανάμεσα στους συμβούλους της πλειοψηφίας; Και πώς θα αξιοποιηθούν δημιουργικά οι σύμβουλοι και τα στελέχη των άλλων παρατάξεων, όπως δεσμεύτηκαν αμφότερες οι πλευρές, τόσο προεκλογικά όσο και μετεκλογικά;

·  Πώς θα εξασφαλιστεί η συνοχή των ‘Ανοιχτών Οριζόντων’, που από την ίδρυσή τους επιδιώχθηκε να έχουν έναν πολυσυλλεκτικό (σχεδόν ομόσπονδο) χαρακτήρα; Πόσο αυτόνομες θα είναι οι συνεργαζόμενες κινήσεις της ‘Δημιουργικής Ομάδας’ και της Κίνησης Πολιτών Κρυονερίου;

Καθώς όμως η  νοοτροπία κι οι πρακτικές των ανθρώπων δύσκολα αλλάζουν, ο κίνδυνος είναι  οι λύσεις στα θέματα αυτά ν' αποδειχθούν, όχι απλώς δύσκολες, αλλά ανεφάρμοστες.
Καθώς εκτιμώ ότι είναι άγνωστες σε πολλούς, φοβάμαι ότι (μη γνωρίζοντάς τες) θα τις θεωρήσουν ανύπαρκτες - κι επομένως ανάξιες λόγου. Κι έτσι τα πράγματα θα εξακολουθήσουν να  γίνονται ‘όπως παλιά, όπως συνήθως’, δηλαδή αναποτελεσματικά. 

Κι όμως, κατά τη γνώμη μου, στις προκλήσεις αυτές πρέπει εκεί να εστιάσει την προσοχή της η ηγεσία των Ανοιχτών Οριζόντων. Γιατί εκεί βρίσκεται το κλειδί για την προσέλκυση των πολλών ‘χεριών’ και ‘μυαλών’, που είναι απαραίτητα για την αντιμετώπιση των σοβαρών απτών προβλημάτων. 

Εκτιμήσεις και προκλήσεις (μέρος 2ο)

(συνέχεια από το προηγούμενο)

Για την Ενωτική  Πρωτοβουλία δεν έχω να πω πολλά επί του παρόντος, πέραν των όσων  έχω  αναφέρει στις δύο τελευταίες αναρτήσεις. Ο τρόπος που θα πορευτεί  και θ’ ασκήσει τον ρόλο της αξιωματικής αντιπολίτευσης εξαρτάται από  πολλούς παράγοντες, που ακόμα είναι ένα κουβάρι προσωπικών επιδιώξεων  και κακής ψυχολογίας.

Τα μεν στελέχη της είναι ακόμα υπό την επήρεια του ψυχολογικού σοκ που έφερε η (αναπάντεχη γι  αυτούς) ήττα. Άσε που στη πλειοψηφία τους δεν είναι μαθημένα να διαλέγονται, αλλά να συμφωνούν με τον αρχηγό – ή τώρα πια και να διαφωνούν…. Ο δε απελθών δήμαρχος θα πρέπει σύντομα να δώσει εξηγήσεις σε πολλούς, εντός κι εκτός παράταξης. Κι οι εξηγήσεις αυτές δεν θ’ αφορούν μόνο το τι σκοπεύει να κάνει, αλλά και το τι έκανε τόσα χρόνια και πώς το έκανε… Ξέρει καλά πως η ιδιότυπη ασυλία που είχε 16 χρόνια τώρα οδεύει προς τη λήξη της.

Αυτό είναι το σοβαρότερο πρόβλημα, που θα δοκιμάσει τη συνοχή και το μέλλον της Ε.Π. Ο καιρός θα δείξει περισσότερα κι εγώ απ’ τη μεριά μου λέω να περιμένω υπομονετικά!

Ας περάσουμε τώρα στη Νέα Πνοή. Προεκλογικά είχα γράψει – κι είχα επικριθεί σφόδρα γι αυτό – ότι η παράταξη αυτή ήταν μια ευκαιριακή συγκόλληση δύο ασύμβατων πλευρών. Η μια προερχόταν από το (παλιό) ΠΑΣΟΚ Αγ. Στεφάνου και Διόνυσου κι η άλλη αποτελείτο από κάποιους σκληρούς ακροδεξιούς πυρήνες σε Άνοιξη και Διόνυσο. 

Τ’ άλλα σημεία που επικέντρωνα την κριτική μου στη παράταξη αυτή ήταν:

·   Η μεταχείριση της λαϊκής συμμετοχής, διαβούλευσης και διαφάνειας – λογοδοσίας με όρους πολιτικού μάρκετινγκ και με στόχο την αλίευση καλοπροαίρετων αφελών,

·   Η επίκληση μιας (προσχηματικής) ανανέωσης με ανθρώπους ηλικιακά και πολιτικά νέους, αλλά και με ‘γνώσεις και εμπειρία’ - κάτι που όχι μόνο δεν αποδείχθηκε, αλλά ούτε καν απαντήθηκαν δημόσια ερωτήματα για τον βίο και τη πολιτεία τους και

·   Η προώθηση ενός απολιτίκ προφίλ και προγράμματος, που όμως (συνήθως) κρύβει μεσσιανικού τύπου φιλοσοφίες για την πολιτική, κάθε άλλο παρά συμμετοχικές.

Αποδείξεις για όσα υποστήριξα για τον ασύμβατο δυισμό στη Νέα Πνοή, αποτελούν τόσο τα αποτελέσματα των εκλογών, όσο και τα ίδια τα μετεκλογικά Δελτία Τύπου της.

Τα πρώτα κατέδειξαν την ενισχυμένη παρουσία της σε Άγιο Στέφανο, Άνοιξη και Διόνυσο και την ανυπαρξία της στις άλλες περιοχές. Ακόμα, για κάποιους το αποτέλεσμα ήταν ιδιαίτερα ενθαρρυντικό και γι άλλους πολύ απογοητευτικό. Οι πρώτοι έβλεπαν το ‘όχημα’ της Ν.Π. με ορίζοντα πενταετίας, ενώ οι άλλοι πίστεψαν τις φήμες που η ηγεσία διακινούσε για δήθεν εμπιστευτικά γκάλοπ, που τελικά αποδείχθηκαν απλώς φανταστικά.

Επίσης, σημαντικό γεγονός ήταν η εκλογή της Αυγέρη στον Άγιο Στέφανο, που με τις ‘περιφερειακές’ ψήφους της Άνοιξης έσπασε την σταυροδοσία της Συμμαχίας μέσα στο ‘κάστρο’ της. Έτσι, μετά την εκλογή της protégée και της αδελφής του Λουκάτου, μόνος σύμβουλος της …συνιστώσας της Συμμαχίας απέμεινε ο Φωτάκης στον Διόνυσο, που για λίγες ψήφους πέρασε τον Λίτσα κι απέτρεψε το ‘Βατερλώ’. 

Τέλος, η σύγκριση των ψήφων της πρώτης και δεύτερης Κυριακής έδειξε πολλά για τις σημαντικές αποκλίσεις που υπάρχουν μεταξύ των στελεχών ανά περιοχή, αλλά και μεταξύ αυτών και του ευρύτερου κύκλου των ψηφοφόρων της παράταξης.

Η πραγματικότητα των ‘δύο κόσμων’ αποτυπώθηκε πολύ εύγλωττα σε ανακοίνωση της Συμμαχίας (!) λίγες μέρες πριν τον δεύτερο γύρο: «Η Συμμαχία, μετά το εκλογικό αποτέλεσμα της 18^ης Μαΐου,  αναλαμβάνει το μερίδιο της ευθύνης που της αναλογεί και υπενθυμίζουμε ότι διατηρεί την πολιτική της ιδεολογία και την αυτονομία δράσεων και κινήσεων.
Στα πλαίσια αυτά, καλεί τα μέλη και τους φίλους της να ψηφίσουν κατά συνείδηση»
Κι όλα αυτά ενώ η Νέα Πνοή είχε ήδη λάβει θέση κι είχε δημοσιεύσει τη δική της απόφαση!...

Από την άλλη, οι πρόσφατες δημόσιες τοποθετήσεις σημαντικών στελεχών της παράταξης είναι εξόχως ενδεικτικές του υφιστάμενου δυισμού. Οι αλλεπάλληλες φραστικές επιθέσεις ενός εκ των ‘συνιδρυτών’ εναντίον φορέων (σωματείο μπάσκετ ABC), παρατάξεων (Λαϊκή Συσπείρωση) και πολιτικών γενικά (!...), μάλλον δεν συνάδει με τη «νέα, δημιουργική και
συμμετοχική αυτοδιοίκηση» που διακηρύσσει η Ν.Π.

Το κλίμα αυτό ήρθε να επιβεβαιώσει το τελευταίο δελτίο τύπου της Νέας Πνοής. Στην πρώτη κιόλας παράγραφο της χτεσινής ανακοίνωσης, αναφέρεται ότι «ο επικεφαλής και τα μέλη, μέσω διαφορετικών προσεγγίσεων και αναλύσεων, ανέπτυξαν τα επιχειρήματά
τους για το εκλογικό αποτέλεσμα και εμπεριστατωμένες θέσεις και προτάσεις για την πορεία της δημοτικής κίνησης». Είναι η δεύτερη επίσημη επιβεβαίωση, σε διάστημα 3 εβδομάδων, των υπαρκτών αποκλίσεων ανάμεσα στις δύο (;) πλευρές, με τον Μπιτάκο να παίζει (προς το παρόν) τον ρόλο του ενδιάμεσου.

Στο ίδιο κείμενο αναφέρεται επίσης η (μάλλον υπερφίαλη) φιλοδοξία της “να γίνει ο εκφραστής όλων των κοινωνικών φορέων και ενεργών πολιτών” και η θέλησή της για «σύνταξη κανονισμού λειτουργίας, οργανωτική δομή και εγγραφή νέων μελών». Ο στόχος αυτός πιστεύω ότι θα είναι η μεγαλύτερη πρόκληση που θ’ αντιμετωπίσει η Νέα Πνοή στο αμέσως προσεχές διάστημα, καθώς θα κληθεί ν’ απαντήσει εμπράκτως σε δύο απλά ερωτήματα:

·  Θα καταφέρει να ανοιχτεί πραγματικά στην κοινωνία για να εγγράψει νέα μέλη μακριά από ίντριγκες και συσχετισμούς ή οι εκλογές θα είναι μια παρωδία για τον έλεγχο των οργάνων και της εκπροσώπησης; (Μην ξεχνάμε ότι αμφότερες οι πλευρές έχουν θητεύσει επί μακρόν στη λογική των μηχανισμών…)

·  Θα καταφέρει τελικά να συγκροτήσει ενιαία παράταξη και να έχει ενιαίες θέσεις και παρεμβάσεις ή θα συνεχίσει όπως είναι σήμερα, μέχρι που κάποια από τις δύο πλευρές θα πετάξει τους 'συνοδοιπόρους' της από το τρένο;

Σε κάθε όμως περίπτωση, ο κύκλος όσων συζητούν κι αποφασίζουν το μέλλον της παράταξης (20-25 άτομα όλα κι όλα στη φωτογραφία του δελτίου τύπου) θα χρειαστεί ν’ ανοίξει πολύ περισσότερο, προκειμένου να εξασφαλιστεί ο ‘συμμετοχικός’ της χαρακτήρας … 

Εκτιμήσεις και προκλήσεις (μέρος 3ο)

(Συνέχεια από το προηγούμενο)

Περνάμε τώρα στην δημοτική παράταξη, που για πολλούς ήταν ο ‘ιδανικός αυτόχειρας’ των εκλογών. Ο λόγος για τη ‘Δημοκρατική Ανατροπή’ (ΔΑΔΙΟΝ), που υποστηρίχτηκε πολιτικά από τον ΣΥΡΙΖΑ και ‘κατόρθωσε’ να πέσει κάτω απ’ το μισό της εκλογικής απήχησης του χώρου αυτού στις περιφερειακές και ευρωπαϊκές εκλογές!...

Ο χαρακτηρισμός της ΔΑΔΙΟΝ ως πολιτικού ‘αυτόχειρα’ αφορά την απόφαση των στελεχών της ν’ αποχωρήσουν (τον Σεπτέμβριο του 2013) από τις τρίμηνες συζητήσεις με τα μέλη της ‘Πρόσκλησης Ελπίδας’ και άλλους, με σκοπό την δημιουργία μιας πλατειάς και ομόσπονδης
δημοτικής παράταξης. Η επιλογή τους εκείνη δικαιολογήθηκε τότε ως πολιτική απόφαση, που αποσκοπούσε στην καταγγελία και καταδίκη του μνημονίου. Επί της ουσίας όμως, λογάριαζαν πως το πολιτικό κεφάλαιο του ΣΥΡΙΖΑ θα τους έβαζε με ‘κλειστά μάτια’ στον δεύτερο γύρο κόντρα στον Καλαφατέλη κι από κει η δημαρχία ήταν σίγουρη. Δυστυχώς όμως γι αυτούς, οι εξελίξεις τους διέψευσαν παταγωδώς!

Δεν ήταν βέβαια η πρώτη φορά που οι επικεφαλής της ΔΑΔΙΟΝ έκαναν λανθασμένες πολιτικές εκτιμήσεις. Όπως παραδέχθηκαν οι ίδιοι, είχε προηγηθεί η στήριξη Καλαφατέλη και ‘Καλλικράτη’ (μέχρι το 2012…). Το γεγονός όμως αυτό δεν τους προβλημάτισε καθόλου για την ικανότητά τους να αναλύουν ορθά την πραγματικότητα και να βλέπουν στρατηγικά αυτό που επιδίωκαν. Αυτό το έλλειμμα επιβεβαιώθηκε από δύο σοβαρά σφάλματα που ακολούθησαν:

·  Ενώ αρχικά υποστήριξαν πως ήταν ανεξάρτητοι από κόμματα, μια εβδομάδα προ των εκλογών και μπροστά στο διαφαινόμενο αδιέξοδο, έριξαν το σύνθημα “Ο ΣΥΡΙΖΑ στηρίζει Ζυγούνα”. Η παλινδρόμηση όμως στο σπουδαιότερο θέμα που υπάρχει για μια δημοτική παράταξη, δηλαδή την ταυτότητά της, δεν περνά ατιμώρητη.

·  Ενώ στη διακήρυξή τους μιλούσαν για τον ‘κινηματικό χαρακτήρα’ της παράταξής τους, στην πράξη κάθε άλλο παρά το επαλήθευσαν. Σε συνδυασμό δε με την εικόνα του (κατά τ’ άλλα σεβαστού) επικεφαλής τους και του συνήθους ακροατήριου τους, η ΔΑΔΙΟΝ έμοιαζε ν’ απευθύνεται περισσότερο σε “κουρασμένα παλληκάρια”… Με κάτι τέτοια, η προνομιακή σχέση που θα μπορούσαν να έχουν με τη νέα γενιά απλώς
δεν συνέβη ποτέ.

Σε κάθε περίπτωση όμως, πρέπει κανείς να τους αναγνωρίσει ότι συνέβαλαν καθοριστικά στην ήττα και αποπομπή Καλαφατέλη. Παρότι στον δεύτερο γύρο πρότειναν (σαν παράταξη) ψήφο κατά συνείδηση, σε προσωπικό επίπεδο τα βασικά τους στελέχη κάθε άλλο παρά στάση ουδετερότητας τήρησαν. Με εξαίρεση την Δροσιά, η συντριπτική πλειοψηφία των μελών και ψηφοφόρων της Ανατροπής στήριξαν χωρίς ανταλλάγματα τον Ζαμάνη. Η στάση τους αυτή κάνει πολλούς ν’ αναρωτιούνται τι τελικά τους είχε εμποδίσει να συνεργαστούν εξ αρχής, ώστε ο λόγος τους να έχει την μέγιστη δυνατή βαρύτητα κι επιρροή!

Χτες, η ΔΑΔΙΟΝ έβγαλε μια ανακοίνωση που, αν και δεν είναι σε καμιά περίπτωση αποτίμηση του εκλογικού αποτελέσματος, δίνει μια καθαρή εικόνα για το πώς θα πορευτεί: «Θα συνεχίσουμε να αγωνιζόμαστε για την εύρυθμη λειτουργία του δήμου με διαφάνεια, αξιοκρατία και σεβασμό στους θεσμούς και δεν θα αναλωθούμε σε μια στείρα αντιπολίτευση. Θα προάγουμε τα θέματα εκείνα που αφορούν την αξιοπρέπεια του δημότη και την βελτίωση του βιοτικού του επιπέδου σε όλους τους τομείς, μέσω ενός κοινωνικού διαλόγου με κύριο συνομιλητή τον ίδιο».

Οι δύο μεγαλύτερες προκλήσεις που κατά τη γνώμη μου αντιμετωπίζει η Ανατροπή είναι:

·  Πώς θα επιτύχει αυτόν τον κοινωνικό διάλογο, που απέτυχε να κάνει στη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου; και

·   Πώς θα αποφύγει την αποστράτευση των μελών της (με συνέπεια τη συρρίκνωση και διάλυσή της), σύμπτωμα πολύ συχνό σε περιπτώσεις που δεν ψηλαφίζονται ουσιαστικά τα αίτια της αποτυχίας;

Και φτάνουμε αισίως στην πέμπτη δημοτική παράταξη, την Λαϊκή Συσπείρωση, που ήταν κι αυτή απ’ τους χαμένους των εκλογών. Κι αυτό γιατί δεν έχασε απλώς το 40% (!) της εκλογικής της δύναμης σε σχέση με το 2010 και δεν κατάφερε να επανεκλέξει τους δύο συμβούλους που είχε. Αλλά κυρίως γιατί, σε δημοτικό επίπεδο, υστέρησε θεαματικά σε σχέση με τις επιδόσεις του πολιτικού της χώρου κυρίως στις περιφερειακές εκλογές.

Κι αν λάβει κανείς υπόψη ότι η Σώκου περισσότερες συμπάθειες έχει παρά αντιπάθειες, ένα μόνο απομένει σαν αιτία της καθίζησης: τελικά στις δημοτικές εκλογές οι ψηφοφόροι επιλέγουν τον δήμαρχό τους με ποικίλα κριτήρια, που όμως δεν είναι πολιτικά ή κομματικά.

Η συνειδητοποίηση αυτής της αιτίας και η συνεπαγόμενη επανεξέταση των τοπικών συνεργασιών είναι η σημαντικότερη πρόκληση για την ΛΑΣ - αν φυσικά ενδιαφέρεται να παρεμβαίνει αποτελεσματικά στα δημοτικά πράγματα. Γιατί, όπως αποδεικνύεται, η πολιτική - ιδεολογική καθαρότητα όχι μόνο δεν συνιστά προϋπόθεση επίτευξης του σκοπού της, αλλά αντιθέτως αποτελεί την μεγαλύτερη τροχοπέδη του.

Και τι άλλο μένει; Εμείς οι πολίτες, που σύμφωνα με τους σοφούς έχουμε πάντα τους άρχοντες που μας αρμόζουν. Αλλά που μπορούμε – αν το θελήσουμε – να λειτουργήσουμε πιο συνειδητά, δηλαδή να ενημερωθούμε, να συμμετάσχουμε, να συζητήσουμε, να προτείνουμε, να απαιτήσουμε, να ελέγξουμε. Όλα αυτά! 

Αυτή είναι η δική μας πρόκληση! Αλλιώς, ας πάμε για ψάρεμα…